Авторитетне українське видання OBOZREVATEL опублікувала рейтинг-дослідження “Міські голови з найвищими ризиками корупції”, до якого потрапили кілька десятків найбільших міст країни.
У досліджені проаналізували діяльність міських голів обласних центрів і визначили можливість вчинення ними корупційних дій.
Роботу мерів Вінниці Сергія Моргунова та Тернополя Сергія Надала експерти визнали найбільш прозорою та чесною з відсутністю ризиків для корупційних дій.
Найгіршим за оцінками експертів редакції виявився мер Чернігова Владислав Атрошенко, у якого найбільші ризики для корупційних дій.
Рейтинги.
П’ятірка найкращих мерів України за рівнем прозорості та чесності:
- Вінниця (Сергій Моргунов)
- Тернопіль (Сергій Надал)
- Львів (Андрій Садовий)
- Житомир (Сергій Сухомлин)
- Хмельницький (Олександр Семчишин)
П’ятірка найгірших мерів України за рівнем прозорості та чесності:
- Чернігів (Владислав Атрошенко)
- Одеса (Геннадій Труханов)
- Миколаїв (Олександр Сенкевич)
- Полтава (в.о. Олександр Шамота)
- Луцьк (в.о. Григорій Пустовіт)
Повний рейтинг мерів за рівнем прозорості та чесності (від гіршого до кращого):
- Чернігів (Владислав Атрошенко) – 29 балів
- Одеса (Геннадій Труханов) – 31 бал
- Миколаїв (Олександр Сенкевич) – 32 бали
- Полтава (в.о. Олександр Шамота) – 35 балів
- Луцьк (в.о. Григорій Пустовіт) – 37 балів
- Черкаси (Анатолій Бондаренко) – 40 балів
- Київ (Володимир Кличко) – 41 бал
- Харків (Геннадій Кернес) – 42 бали
- Херсон (Володимир Ніколаєнко) – 44 бали
- Рівне (Володимир Хомко) – 46 балів
- Суми (Олександр Лисенко) – 47 балів
- Запоріжжя (Володимир Буряк) – 47,5 бала
- Ужгород (Бондан Андріїв) – 48 балів
- Чернівці (Олексій Каспрук) – 50 балів
- Дніпро (Борис Філатов) – 51 бал
- Івано-Франківськ (Руслан Марцінків) – 53 бали
- Кропивницький (Андрій Райкович) – 55 балів
- Хмельницький (Олександр Семчишин) – 57 балів
- Житомир (Сергій Сухомлин) – 60 балів
- Львів (Андрій Садовий) – 61 бал
- Тернопіль (Сергій Надал) – 62 бали
- Вінниця (Сергій Моргунов) – 62,5 бала
Як рахували
У рейтингу Міські голови з найвищими ризиками корупції» OBOZREVATEL враховував як прозорість розподілу бюджету, так і суб’єктивні оцінки (розслідування проти міських чиновників у ЗМІ, скарги та оцінки городян, які читачі надсилали на пошту obozrevatelfeedback@gmail.com, задеклароване майно і обґрунтованість рівня життя тощо).
Кожне місто отримало свою оцінку за кожним із критеріїв. Підозрілі доходи, наприклад, спадок міського голови Чернігова Атрошенко в розмірі 138 млн грн або кримінальні позови проти мера Одеси Труханова, також вплинули на сукупні оцінки. Мер Миколаєва Сенкевич у 2017-му отримав кілька протоколів через порушення антикорупційного законодавства (пов’язано з голосуванням про розмір його зарплати).
Водночас міські голови Полтави Шамота і Луцька Пустовіт отримали свої низькі оцінки через проблеми з прозорістю розподілу бюджетних коштів і недостатньої активності в запобіганні корупції.
Деякі з критеріїв рейтингу:
- чи є кримінальні провадження проти місцевих чиновників;
- чи публікуються звіти про виконання бюджету й розподілу бюджетних коштів;
- як проводяться відкриті конкурси на офіційні закупівлі (DOZORRO тощо);
- чи ухвалено рішення про проведення допорогових торгів;
- чи ухвалено бюджетний регламент і за якою процедурою затверджують бюджет;
- чи допускають журналістів і представників громадськості на комісії, на яких ухвалюють фінансові рішення;
- чи опублікував міський голова свою декларацію у встановлені законом терміни й наскільки його доходи відповідають рівню життя;
- як роботу мерів оцінюють незалежні антикорупційні організації та експертне середовище.
На що вказує рейтинг
Напередодні місцевих виборів рейтинг допоможе читачам дати правильну оцінку своєї влади. У результаті децентралізації саме від адміністрації на місцях залежить, наскільки ефективно витрачаються зібрані податки, розвивається інфраструктура і створюються умови для розвитку бізнесу.
Нагадаємо, міський голова Тернополя знову визнаний найвідповідальнішим міським головою України. Аналітики видання «Слово і Діло» відзначають, що у Сергія Надала максимальний рівень виконання обіцянок, які він публічно дав громаді Тернополя. Таким чином мер Тернополя вже 6 років поспіль визнається найвідповідальнішим мером України.
