У відповідь на численні звернення споживачів КП «Тернопільводоканал» роз’яснило природу походження так званого «небалансу» в платіжках та методи боротьби з ним. Детальніше про це розповів начальник відділу розрахунків підприємства Руслан Бурмас.
Небаланс. Слово, яке чи не найчастiше зринає у претензiях абонентiв до «Тернопiльводоканалу». Чимало споживачiв переконанi, що працiвники пiдприємства «зi стелi» додають у платiжки споживачiв нарахування за загальнобудинковим лiчильником. I вважають начебто водоканал отримує з того велику вигоду.
Аби розвiяти всi мiфи навколо небалансiв i дiзнатися, як з ними можна боротися, ми поспiлкувалися з начальником вiддiлу розрахункiв «Тернопiльводоканалу» Русланом БУРМАСОМ.
— Руслане Захарiйовичу, насамперед пояснiсть, будь ласка, що таке небаланс?
— Небаланс — це рiзниця мiж розходом загальнобудинкового лiчильника та сумарним споживанням усiх споживачiв за даними iндивiдуальних лiчильникiв — i населення, i юридичних осiб, i фiзичних осiб-пiдприємцiв. Тобто, це рiзниця мiж сумою «кубiв» тiєї води, яка трубами «зайшла» у будинок, i сукупним об’ємом води, яку використали всi споживачi за показниками засобiв розподiльного облiку (квартирних лiчильникiв).
— Чи правда, що водоканал самостiйно визначив принцип нарахування небалансу для споживачiв?
— Аж нiяк. «Тернопiльводоканал» не визначає порядок нарахування плати за воду та стоки. Процедура обчислення вартостi спожитих послуг з водопостачання та водовiдведення визначена на рiвнi нормативно-правових актiв. Основними такими документами є закон України «Про комерцiйний облiк» i цiлий ряд пiдзаконних нормативних документiв, якi були прийнятi чи в якi були внесенi змiни на виконання якраз вищевказаного закону.
— Цi документи визначають i нарахування за загальнобудинковим лiчильником?
— Так. Закон України «Про комерцiйний облiк» ухвалили ще 2017 року, а пiдзаконнi документи приймали впродовж тривалого перiоду часу. Останнiми були затвердженi типовi договори. Це сталося в лютому 2022 року. Вiдповiдно до ще одного закону — закону «Про житлово-комунальнi послуги» — водоканали зобов’язали укласти цi договори зi споживачами на умовах публiчного договору протягом двох мiсяцiв. Наше пiдприємство 31 березня 2022 року оприлюднило договори на своєму офiцiйному сайтi. Вони набрали чинностi 1 травня того ж року.
Тому основна частина нарахувань щодо так званого небалансу проводиться з тiєї дати. Хоча, звичайно, є й винятки. Наприклад, у деяких багатоповерхiвках на той час ще не встановили загальнобудинковi лiчильники. Ще десь на той час цi лiчильники були не повiренi чи несправнi.
— Розкажiть детальнiше про сам механiзм нарахування небалансу.
— Розподiл так званого небалансу проводиться пропорцiйно споживанню води, яке зафiксоване вузлами розподiльного облiку (по-iншому iндивiдуальними чи квартирними лiчильниками). Тобто, в абонента, який споживає бiльше води, частка щодо оплати небалансу також буде бiльшою, нiж у того мешканця, хто використовує менше води.
Люди часто цiкавляться: «Чому коли я споживаю 10 «кубiв» менi нараховують бiльше, нiж сусiдовi, який щомiсячно використовує 3 «куби»? Багато споживачiв вважає таку методику несправедливою. Але, як я вже зазначав, наше пiдприємство так само, як i всi iншi водоканали, самостiйно не визначає порядок нарахування плати за небаланс.
— Знаю, що окремий важливий нюанс щодо нарахувань стосується абонентiв, якi не мають квартирного лiчильника…
— Це справдi так. Якщо в багатоквартирному будинку є один чи кiлька споживачiв без iндивiдуальних водомiрiв, то саме цим мешканцям проводиться нарахування всього небалансу. Рештi споживачiв у будинку нарахування проводиться за квартирним лiчильником.
Але слiд вiдзначити, що нарахування небалансу здiйснюється не лише абонентам, якi не подбали про встановлення в оселi водомiра. Є ще категорiя споживачiв, яких прирiвняли до таких, якi не мають iндивiдуальних водомiрiв.
— За яких умов абонентiв можуть прирiвняти до таких, якi не мають квартирних лiчильникiв?
— Таку ситуацiю може спричинити кiлька причин. Це, зокрема, несправнiсть лiчильника, непроведення повiрки водомiра (її слiд здiйснювати кожнi чотири роки), недопуск працiвникiв водоканалу до зняття показникiв iндивiдуальних лiчильникiв. Якщо контролер зафiксував втручання в роботу водомiра, то споживача також можуть прирiвняти до такого, що не має цього засобу облiку.
— Водоканалiвцi перевiряють водомiри навiть у тих абонентiв, якi справно передають показники?
— Так. Усi споживачi зобов’язанi допускати наших працiвникiв до перевiрки вузлiв розподiльного облiку, для зняття показникiв. Цей обов’язок передбачений нормативними документами. Якщо цього не вiдбувається, контролер має право оформити акт про недопуск. Тодi нарахування за спожитi послуги споживачам проводяться, як абонентам без лiчильника.
Ми не вiдвiдуємо оселi споживачiв надто часто, але намагаємося регулярно проводити такi обстеження. Якщо пригадати вимоги закону, то водоканал зобов’язаний принаймнi один раз в рiк здiйснювати контрольну перевiрку водомiрiв у помешканнях споживачiв.
— Повернемось до проблеми небалансу. Чому вiн з’являється?
— Зазвичай небаланс фiксують майже в кожному багатоквартирному будинку за виключенням хiба частини новобудов (там встановленi точнiшi засоби облiку з системами дистанцiйної передачi даних).
Якщо частка небалансу становить близько 5%, то найчастiше вiн виникає через недооблiк за iндивiдуальними водолiчильниками. Адже згiдно з технiчними паспортами виробникiв водомiрiв водолiчильники мають допустимi похибки пiд час вимiрювання обсягу спожитої води. Вирiшити цю проблему можна масовою замiною лiчильникiв на сучаснiшi, з високою точнiстю вимiрювання. Проте реалiзувати це не так легко. Адже придбати новий засiб облiку людина мусить за власнi кошти. I треба вiдзначити, що вартують високоточнi водомiри не так дешево — за найпростiшу модель лiчильника доведеться викласти бiльше 1 тис. грн.
Окрiм цього, якщо у вашiй квартирi лiчильник встановлений не в горизонтальному положеннi, а вертикально, це також несуттєво, але впливає на точнiсть вимiрювання спожитої води. Цю ситуацiю виправити також не дуже просто. Єдине, що можна взяти на замiтку: якщо у вашому будинку проводитимуть замiну внутрiшньобудинкових мереж, то краще одразу переробити й положення водомiра.
Якщо ж у будинку небаланс становить 10% i бiльше, то найiмовiрнiше, що окрiм недооблiку квартирних водомiрiв, його спричиняють й iншi фактори.
— Що ще впливає на розмiр небалансу?
— Аварiйний стан внутрiшньобудинкових мереж. Якщо жителi помiтили рiзке зростання небалансу, то їм слiд подбати про обстеження труб всерединi будинку, щоб виключити можливiсть витоку. Адже саме витоки часто примножують небаланс у кiлька разiв.
Водночас слiд зауважити, що водоканал цi мережi не обслуговує. Це робота управителя будинку чи iншого суб’єкта господарювання, з яким власник (спiввласники) будинку мають вiдповiдний договiр на обслуговування внутрiшньобудинкових мереж.
— А що можете сказати про людський фактор?
— Звiсно, на розмiр небалансу також впливає неподання показникiв чи подання неправдивих даних iндивiдуального водомiра. Тому користуючись нагодою, нагадую про те, що щомiсяця споживачi зобов’язанi подавати фактичнi показники. Це важливо. Не можна їх нi завищувати, нi занижувати, тому що це безпосередньо впливає на точнiсть проведення нарахувань за даними загальнобудинкових лiчильникiв. Навiть якщо впродовж мiсяця воду в оселi не споживали, треба знову подати водоканалу тi самi данi.
Неприємно це визнавати, але виявляємо i випадки втручання в роботу лiчильникiв. Такi факти фiксуємо нечасто, але вони є i теж впливають на розмiр небалансу. Буває, мешканцi встановлюють на водомiр магнiт чи не повiдомляють водоканалу про те, що їхнiй засiб облiку зламався.
— Чи можуть мешканцi багатоповерхiвки самостiйно виявити недобросовiсних сусiдiв, якi применшують показники квартирного водомiра?
— Така можливiсть є. Ще з початку нарахувань за показниками засобiв комерцiйного облiку у 2022 роцi ми вiдкрили доступ усiм абонентам до iнформацiї про об’єми споживання води у їхньому будинку та у кожнiй квартирi iндивiдуально. Для цього треба зайти на сайт «Тернопiльводоканалу» i ввiйти в особистий кабiнет (населення). Отже, мешканцi мають змогу проаналiзувати якi данi водомiрiв подають їхнi сусiди. Примiром, якщо в помешканнi проживає четверо чи п’ятеро осiб i згiдно показникiв лiчильникiв ця сiм’я щомiсяця споживає лише 1-2 «куби», то, звiсно, такi об’єми використання води викликають додатковi питання. Пропонуємо жителям багатоквартирних будинкiв повiдомляти про подiбнi випадки працiвникам водоканалу, зокрема контролерам. Вiдтак ми вiзьмемо такi оселi на особливий контроль.
Окремо хочу наголосити, що применшуючи показники лiчильникiв, приховуючи фактичне споживання води, люди першочергово шкодять не «Тернопiльводоканалу», а саме тим сiм’ям, якi мешкають поруч iз ними. Адже так чи iнакше пiдприємство виставить рахунок за весь об’єм води, який «зайшов» у будинок.
— Як iще мешканцi можуть посприяти водоканалу в усуненнi значного небалансу в своєму будинку?
— Дуже важливим є об’єднання зусиль жителiв багатоповерхiвки та водоканалу i, вiдповiдно, сприяння обстеженню, яке здiйснюють нашi працiвники.
Жителям, головам ОСББ i працiвникам «Тернопiльводоканалу» слiд домовитися щодо конкретної дати обстеження. Якщо мешканцi зацiкавленi у розв’язаннi проблеми, вони мають надати доступ нашим фахiвцям до всiх осель i внутрiшньобудинкових мереж. У свою чергу, ми намагаємося проводити обстеження у зручний час, коли бiльшiсть споживачiв перебувають вдома.
— Дякую за розмову.
