Територіальні громади та керівництво Тернопільської районної ради вирішило грубо порушити законодавство України та кинуло своїх людей напризволяще. Це випливає з офіційних документів, які надійшли на адресу міської ради Тернополя.
До історії питання
У Тернополі завершила працювати робоча група щодо відшкодування вартості за відвідування тернопільських позашкільних та дошкільних навчальних закладів іногородніми дітьми. До робочої групи входили працівники міської ради, Тернопільського району, міст та об’єднаних територіальних громад Тернопільщини. Під час роботи була окреслена «дорожня карта» з вирішення даної проблеми. Тобто, громади у визначених об’ємах мають здійснювати міжбюджетні трансферні платежі за жителів своїх громад в бюджет міста Тернополя. Іншими слова, згідно нового законодавства, «гроші йдуть за особою». Було чітко встановлено, що платити повинні саме органи місцевого самоврядування, територіальні громади, а не їхні мешканці. Також на поступки пішли й у мерії Тернополя.
Результати роботи тільки на папері:
Загалом позашкільні та дошкільні навчальні заклади Тернополя відвідує більше півтори тисячі іногородніх дітей. З них 674 – це діти з переліку тих пільгових категорій, яких міська рада Тернополя прирівняла до зареєстрованих у місті. Зокрема, це діти працівників міських комунальних установ та закладів, підприємців, які сплачують податки у Тернополі, учасників АТО. Відтак оплата за відвідування позашкільних та дошкільних навчальних закладів даних
категорій громадян відповідна громада у Тернопіль сплачувати не буде. Ще близько 130 дітей батьки вже зареєстрували у Тернополі. Левова частки з дітей (більше 300) зареєстровані у Тернопільському районі.
Робоча група рішення-то прийняла, але, як виявилося, керівники громад довкола Тернополя і не збирались виконувати дане рішення. На Тернопільщині дитячі гроші йдуть на «інші» проекти На адресу міської ради Тернополя почали надходити офіційні листи про відмову здійснювати міжбюджетні трансфери за іногородніх дітей.
Зборів
Міська рада Зборова офіційно повідомила банальну річ: «грошей нема». Тому влада міста не збирається компенсувати Тернополю за навчально-виховні послуги надані зборівським дітям. І місцевого мера не хвилює, що у рамках децентралізації держава передала в місцеві бюджети 60% податку на доходи осіб, весь єдиний податок підприємців, податок на землю та нерухомість. Це відбувається для того, щоб «бідні» райони не заявляли про відсутність коштів на захищені соціальні статті. У тому числі й на освітні послуги для своїх громадян. Очевидно, «дитячі гроші» у Зборові йдуть на інші проекти.
Підволочиськ
Дещо глибше до питання підійшло керівництво Підволочиської місцевої ради. Чиновники офіційно повідомили Тернопіль, що на території їх громади є достатня кількість дитячих садочків (аж 15), де виховуються більше 500 дітей. І всі представники їхньої громади мають навчатися саме в місцевих садках. А хто не хоче – це його проблеми. Тобто за логікою підволочиських можновладців, дітей з Підволочиської громади мають примусово направляти у садочки Підволочиська. Така собі «комуністична» логіка. І місцеве керівництво не переймається тим, що така позиція – це порушення прав людини.
Тернопільський район
Ще цікавіша ситуація з Тернопільським районом. Керівництво Тернопільської райдержадміністрації надіслало на адресу міської ради Тернополя офіційний лист, в якому інформує, що з її боку зроблено все можливе, аби місту компенсувались витрати за дітей з району. Однак є одна обставина. РДА не є представницьким органом влади і не уповноважена укладати міжбюджетні угоди. Це повноваження Тернопільської районної ради. І ось тут найцікавіше. Голова Тернопільської районної ради, який представляє партію «Самопоміч», Андрій Галайко переконаний, що Тернопільський район не буде перераховувати кошти у бюджет Тернополя за навчання своїх дітей у тернопільських дошкільних навчальних закладах. Більше того, він стверджує, що взагалі не отримував листа від Тернопільської міської ради, хоча всі інші громади і місцеві адміністрації отримали. Після цього йому «наручно» вручили листа щодо міжбюджетних трансферів. Ось так він спритно перекрутив гасло «Самопомочі»: «Візьми і зроби».
Для місцевих «царьків» закон не писаний?
Нагадаємо, що саме «Самопоміч» була однією з ініціаторів процесу децентралізації. З гаслом про сильні громади у результаті децентралізації, партія йшла на місцеві вибори. Народні депутати від «Самопомочі» голосували за всі закони щодо впровадження децентралізації. В тому числі й за оновлений Бюджетний кодекс та зміни до закону України «Про місцеве самоврядування».
Але в Тернопільському районі, напевно, про цю програму «Самопомочі» навіть не чули… Тим не менше, вони є чиновниками і зобов’язані виконувати закони України, які чітко передбачають, що органи місцевого самоврядування зобов’язані забезпечувати освітні послуги. Якщо вони не в змозі цього зробити на своїй території, то повинні укласти трансферну угоду з громадою того населеного пункту, де навчаються діти. І якщо керівники місцевих громад ухиляються від свого прямого обов’язку або просто не можуть забезпечити її виконання, шлях один – відставка та кримінальна справа. Про це мають пам’ятати всі керівники районів, міст, селищ та ОТГ
Тернопільщини. Всі місцеві «царьки».
Василь Твердохліб
