• Останні
  • У тренді

Хто повинен платити за садочки для нетернополян?

07.12.2017
“Щойно одужаю — повернуся на передову”, – Скорпіон, 3 Інтернаціональний легіон оборони України

“Щойно одужаю — повернуся на передову”, – Скорпіон, 3 Інтернаціональний легіон оборони України

11.07.2025
Вадим Ластовицький

У Тернопільській ОВА з’явився новий радник з питань національного спротиву

11.07.2025
охоронний договір

У Микулинцях на Тернопільщині прокуратура вимагає захистити історичний будинок

11.07.2025
залучив підлеглих до будівництва

Командира і чотирьох військових судитимуть за використання армійців для будівництва приватного будинку

11.07.2025
Ветеран “СВО” на росії влаштував погром у банку та напав на співробітницю: шокуючі кадри з ПСБ

Ветеран “СВО” на росії влаштував погром у банку та напав на співробітницю: шокуючі кадри з ПСБ

11.07.2025
Ковалівський спиртзавод на Тернопільщині чотири роки не платить податків

Ковалівський спиртзавод на Тернопільщині чотири роки не платить податків

11.07.2025
Тактичні аптечки для капеланів та ліки на фронт: «Українська команда» Тернопілля відправила чергову допомогу на передову

Тактичні аптечки для капеланів та ліки на фронт: «Українська команда» Тернопілля відправила чергову допомогу на передову

11.07.2025
ТНПУ увійшов до десятки найкращих педагогічних вишів України у 2025 році

ТНПУ увійшов до десятки найкращих педагогічних вишів України у 2025 році

11.07.2025
Злива в Тернополі спричинила підтоплення будинків і складів: дренажна система не впоралася

Злива в Тернополі спричинила підтоплення будинків і складів: дренажна система не впоралася

11.07.2025
Тернопільщина представила свої громади на конференції з відновлення України в Римі

Тернопільщина представила свої громади на конференції з відновлення України в Римі

11.07.2025
Еротичний масаж: що пропонує салон “Erotic Time” у Києвіі чи варто його вибирати

Еротичний масаж: що пропонує салон “Erotic Time” у Києвіі чи варто його вибирати

11.07.2025
Міністр оборони нагородив військового з Тернопільщини

Міністр оборони нагородив військового з Тернопільщини

10.07.2025
П’ятниця, 11 Липня, 2025
Газета Місто! Там, де ти живеш!
Співпраця
  • Новини
  • Тернопіль
  • Твоє місто
    • Бережани
    • Борщів
    • Бучач
    • Заліщики
    • Збараж
    • Зборів
    • Копичинці
    • Кременець
    • Ланівці
    • Монастириська
    • Підгайці
    • Почаїв
    • Скалат
    • Теребовля
    • Хоростків
    • Чортків
    • Шумськ
  • Україна / Світ
  • Теми
    • Події
    • Суспільство
    • Політика
    • Кримінал
    • Економіка
    • Освіта
    • Спорт
    • Культура
    • Особистості
    • Релігія / Духовність
    • Смачного!
    • Життя
    • Здоров’я / Краса
    • Господарка
    • Стосунки / Сім`я
    • Історія / Туризм
    • Авто
    • Цікаве
  • Статті
  • Блоги
  • Війна з рф
Немає результату
Переглянути всі результати
Газета Місто! Там, де ти живеш!
Немає результату
Переглянути всі результати

Хто повинен платити за садочки для нетернополян?

Опубліковано Спокійна Надія
07.12.2017

Децентралізація приносить, як позитиви, так і окремі труднощі, які громадам доведеться вирішувати разом. Таким є, зокрема, питання фінансування дитячих садочків, яке стало однією із ключових тем обговорення під час позачергової сесії міськради Тернополя минулого четверга. Спробуємо розібратися, хто має платити за відвідування садочків.

Хто повинен платити за садочки для нетернополян?
Хто повинен платити за садочки для нетернополян?

Звідки виникла проблема?
Після парламентських виборів 2014 року у Верховній Раді була сформована
коаліція «Європейська Україна», до якої ввійшли фракції БПП, «Батьківщини»,
Радикальної партії, Народного фронту та «Самопомочі». Однією із головних
цілей коаліції було проведення децентралізації, тобто передачі більших
повноважень на місця. Ухвалений Верховною Радою закон про державний
бюджет на 2017 рік містить кілька значних новацій, які з одного боку
передають місцевим громадам більше повноважень, а з іншого — перекладають
на них і додаткові зобов’язання, зокрема щодо фінансування дитячих садочків.
Раніше усі витрати, разом з пільгами по дитячому харчуванню і садкам ніс
центральний бюджет. З нього виділялися кошти безпосередньо для цієї мети. В
рамках реформи децентралізації новоствореним громадам разом з видатками
передали частину податків, які йдуть до місцевого бюджету. Логіка держави
проста — вчіться рахувати ваші гроші і розумно їх витрачати.

ПЕРЕГЛЯНЬТЕ ТАКОЖ

Вадим Ластовицький

У Тернопільській ОВА з’явився новий радник з питань національного спротиву

11.07.2025
підозрюється у вимаганні

Директор комунальної установи на Тернопільщині підозрюється у хабарництві

10.07.2025

Українське законодавство, починаючи від Бюджетного кодексу, ЗУ «Про
місцеве самоврядування» чітко передбачає, що усі повноваження мають бути
забезпечені фінансовим ресурсом, бо в економіці не працює нічого, якщо на це
немає коштів. Ст.140 ж Конституції змушує голів територіальних громад діяти
виключно у рамках закону. «Місцеве самоврядування здійснюється
територіальною громадою в порядку, встановленому законом, як
безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування: сільські, селищні,
міські ради та їх виконавчі органи», – каже вона.

Відтак виникла законодавча колізія, коли з одного боку є державна гарантія
безкоштовної освіти, включно з дошкільною, а з іншої – місцеве
самоврядування повинно чітко розраховувати виключно на власні кошти, і
забезпечувати у першу чергу послуги громаді. Тобто міський голова
Тернополя повинен витрачати кошти, у першу чергу, на людей зареєстрованих
у Тернополі. Такий самий обов’язок мають голови сільських рад та
новостворених об’єднаних територіальних громад перед мешканцями своїх
населених пунктів незалежно від того, де дитина ходить у садок – в Тернополі
чи у своєму селі.

Де взяти гроші на дітей з довколишніх сіл?
Існуюча на сьогодні законодавча база передбачає два варіанти вирішення
проблеми фінансування перебування у садочках нетернопільських дітей.
Перший варіант, коли громада, наприклад село, об’єднується з Тернополем.

Тоді об’єднуються бюджети двох громад і питання фінансування дітей з
новоствореної громади – в компетенції міськради Тернополя. Другий варіант,
коли об’єднана територіальна громада заключає добровільну угоду з
Тернополем про міжбюджетні розрахунки і виділяє кошти на ту кількість дітей,
які ходять у садочок в Тернополі, але зареєстровані у цій громаді. Для бідних
ОТГ, які мають мало податкових надходжень, держава видає різного виду
доплати. Це гроші, які КОЖНА громада мала б витратити на КОНКРЕТНУ
мету, наприклад на фінансування конкретної кількості дітей. У випадку сіл, які
ще не пройшли процес об’єднання, цю цільову доплату отримує районний
бюджет, який мав би платити за дітей, зареєстрованих на території району,
окрім проживаючих на території ОТГ.

Однак, поки немає законодавчого примусу для Райдержадміністрацій та райради чи голів ОТГ. Цим користуються районні чиновники та окремі голови ОТГ. З одного боку вони кажуть, що держава має гарантувати безкоштовний садочок кожній дитині, а з
іншого – не бажають виділяти на це кошти, які по закону мають бути закладені
у бюджеті. Чиновники фактично перекладають свої обов’язки на плечі батьків.
Маніпулюють ними і женуть на акції протесту, хоча мали б просто укласти
угоду з Тернополем.

Чому окремі депутати «раптом передумали»?
Варто зазначити, що більшість депутатів Тернопільської міської ради ще влітку
підтримали звернення до голів ОТГ, голови Райради та Тернопільської РДА з
проханням укласти угоду з містом про міжбюджетні розрахунки за садочки.
Таких звернень було два і після останньої сесії за дорученням міського голови
Сергія Надала було спрямоване третє звернення до голови Тернопільської РДА
та голови Тернопільської райради. При цьому міський голова Тернополя
звернувся до партійних фракцій, представлених у Тернопільській міській раді, з
проханням провести переговори з однопартійцями у районній раді, яку очолює
представник «Самопомочі», щоб у районному бюджеті були закладені кошти на
дітей з району, які ходять у тернопільські садочки.

Замість цього, окремі, депутати, зокрема один з представників «Самопомочі»,
вдався до відвертих маніпуляцій. Замість працювати над вирішенням проблеми,
він розпочав у себе на сторінці у Фейсбук опитування: Чи мають діти батьків,
які працюють у Тернополі, платити за садочки? Хоча відповідь на це питання
відома – батьки не повинні платити. За дітей повинен заплатити бюджет
Тернополя, якщо діти зареєстровані у Тернополі, або відповідна територіальна
громада, де зареєстрована дитина. Зрештою – це європейська практика. Адже в
Німеччині чи Польщі працювати людина починає лише тоді, коли отримує
офіційну реєстрацію у місці праці. Це очевидно, бо саме тоді зрозуміло, що
вона сплачує податки до місцевого бюджету.

Василь Блаженюк, юрист

Читайте нас в Google News
Теги: децентралізаціяновинисадочкискандалтернопільТернопільщина
Share5ShareSend

Пов'язані публікації

викрила спробу організувати теракт

СБУ затримала 19-річного жителя Тернопільщини за підготовку теракту

10.07.2025
Роман Хопцян

У боях на Харківщині загинув тернополянин Роман Хопцян

10.07.2025
Завантажити ще
Опілля квас Опілля квас Опілля квас
Ua News media group Ua News media group Ua News media group
Весна – час оновлення! Стильні кросівки, елегантні туфлі, трендові моделі – це в магазині inShoes Весна – час оновлення! Стильні кросівки, елегантні туфлі, трендові моделі – це в магазині inShoes Весна – час оновлення! Стильні кросівки, елегантні туфлі, трендові моделі – це в магазині inShoes

Пошук

Немає результату
Переглянути всі результати
Вуличне радіо Вуличне радіо Вуличне радіо

RSS Ровесник – молодіжні новини

  • Командир, котрий залучив військовослужбовців до будівництва власного будинку, постане перед судом 11.07.2025
  • Тернопільський притулок для тварин припиняє свою діяльність через мобілізацію керівника 11.07.2025
  • В Подолянах у Тернополі знижки до 70% на все 11.07.2025
  • РФ вербує українських дітей через соцмережі та ігри 11.07.2025
  • Юнака з Чортківщини завербували спецслужби ворога через Telegram для диверсії 11.07.2025
Погода
Тернопіль

вологість:

тиск:

вітер:

Погода на 10 днів від sinoptik.ua



  • Контакти
  • Співпраця
  • Редакційна політика
Газета Місто. Тернопільські новини

ГО Медіа-центр Тернопіль

Газета МІсто. Тернопільські новини. Незалежні, оперативні і об'єктивні новини Тернополя і Тернопільської області. Політика, аналітика, економіка, спорт. Інформаційні матеріали сайту gazeta-misto.te.ua є інтелектуальною власністю інтернет-ресурсу Газета Місто. Використання матеріалів сайту лише за умови відкритого посилання (для інтернет-видань - гіперпосилання) на Газету Місто не нижче третього абзацу.

Немає результату
Переглянути всі результати
  • Новини
  • Тернопіль
  • Твоє місто
    • Бережани
    • Борщів
    • Бучач
    • Заліщики
    • Збараж
    • Зборів
    • Копичинці
    • Кременець
    • Ланівці
    • Монастириська
    • Підгайці
    • Почаїв
    • Скалат
    • Теребовля
    • Хоростків
    • Чортків
    • Шумськ
  • Україна / Світ
  • Теми
    • Події
    • Суспільство
    • Політика
    • Кримінал
    • Економіка
    • Освіта
    • Спорт
    • Культура
    • Особистості
    • Релігія / Духовність
    • Смачного!
    • Життя
    • Здоров’я / Краса
    • Господарка
    • Стосунки / Сім`я
    • Історія / Туризм
    • Авто
    • Цікаве
  • Статті
  • Блоги
  • Війна з рф

Газета МІсто. Тернопільські новини. Незалежні, оперативні і об'єктивні новини Тернополя і Тернопільської області. Політика, аналітика, економіка, спорт. Інформаційні матеріали сайту gazeta-misto.te.ua є інтелектуальною власністю інтернет-ресурсу Газета Місто. Використання матеріалів сайту лише за умови відкритого посилання (для інтернет-видань - гіперпосилання) на Газету Місто не нижче третього абзацу.